A Aliança Americana de Fabricantes de Energia Solar propõe acelerar a localização da cadeia da indústria fotovoltaica
Mar 30, 2024
●Depois que os fabricantes europeus de módulos fotovoltaicos emitiram uma declaração, os fabricantes fotovoltaicos dos EUA pediram ao governo dos EUA que tomasse medidas mais rigorosas na importação de módulos fotovoltaicos.
●Tal como os fabricantes europeus de módulos fotovoltaicos, os fabricantes de módulos fotovoltaicos dos EUA também afirmam que as importações descontroladas estão a conduzir a um excesso de oferta de módulos fotovoltaicos, reduzindo assim os seus preços para níveis insustentáveis.
A Aliança dos Fabricantes de Energia Solar dos EUA (SEMA) apontou num relatório de investigação encomendado pela empresa de investigação Guidehouse Insights que o governo dos EUA deveria reforçar os seus esforços para garantir que a indústria nacional de produção fotovoltaica possa lidar com os desafios colocados pelos produtos fotovoltaicos importados da Ásia. países.
Mike Carr, diretor executivo da Aliança de Fabricantes de Energia Solar (SEMA), disse: "Graças à aprovação da Lei de Redução da Inflação pelo governo dos EUA, temos a oportunidade de construir uma cadeia de fornecimento fotovoltaica forte e sustentável nos EUA que garanta que os EUA permaneçam seguros neste recurso energético crítico. A dependência das importações mostra que, se quisermos ter um futuro de energia limpa nos Estados Unidos, precisamos de esforços sustentados por parte do governo dos EUA para não permitir que os nossos adversários comerciais prejudiquem os esforços para reorientar a produção."
Aqui estão algumas das principais conclusões do relatório de pesquisa:
●O mercado dos EUA tem uma forte procura de módulos fotovoltaicos, mas é demasiado dependente de importações. Uma análise abrangente da cadeia de abastecimento encontrou lacunas críticas nas barras de silício, wafers e células fotovoltaicas dos EUA e revelou o forte domínio dos fabricantes chineses de módulos fotovoltaicos.
●Quebrar o actual monopólio sobre os componentes necessários é fundamental para a segurança energética dos EUA. De acordo com o relatório, os produtos fotovoltaicos fabricados na China dominam o mundo, respondendo por 99% da produção mundial de pastilhas de silício e mais de 80% da produção mundial de polissilício. Esses dois produtos principais respondem por mais da metade do valor dos módulos fotovoltaicos.
●Os produtos fotovoltaicos exportados pela China e pelos países do Sudeste Asiático trouxeram resistência aos esforços dos Estados Unidos para reestruturar a indústria fotovoltaica. O excesso de capacidade e as exportações excedem largamente a procura, o que eliminou em grande parte a indústria fotovoltaica da UE, enquanto os promotores fotovoltaicos dos EUA também estão a acumular produtos fotovoltaicos em grandes quantidades e a conduzir os preços para novos mínimos que não reflectem os verdadeiros custos de produção. Isto está a minar o investimento legítimo na produção de módulos fotovoltaicos nos EUA.
O relatório afirma que dependendo da situação tarifária, até 2024, a oferta de módulos fotovoltaicos nos Estados Unidos será de 2,4 a 2,7 vezes a sua demanda. Isto é superior à estimativa actual da Agência Internacional de Energia de 1,5 anos de fornecimento de módulos fotovoltaicos em inventário.

O relatório também descobriu que a taxa de imposto dos EUA sobre módulos fotovoltaicos em 2023 será de 0,4%, o que é muito inferior à taxa de 9,6% em 2021.
O relatório criticou os desenvolvedores fotovoltaicos dos EUA por se concentrarem apenas no custo dos módulos fotovoltaicos, argumentando que esta é a principal questão para a implantação fotovoltaica. O relatório afirma que se os Estados Unidos produzirem produtos fotovoltaicos internamente, as indústrias relacionadas, os trabalhadores e os consumidores nos Estados Unidos serão beneficiados. Os investimentos nas capacidades nacionais de fabrico de módulos fotovoltaicos fortalecem a segurança energética dos EUA, reduzem o impacto das perturbações nas cadeias de abastecimento globais e criam mais empregos. O relatório afirma que os custos dos módulos fotovoltaicos têm um impacto limitado na implantação fotovoltaica e que o fabrico de materiais fotovoltaicos e módulos fotovoltaicos nos Estados Unidos significa uma produção mais limpa e padrões laborais mais elevados.
A seguir estão as recomendações políticas apresentadas pela Solar Energy Manufacturers Alliance (SEMA):
● Conteúdo nacional: os decisores políticos dos EUA devem estabelecer normas rigorosas para a utilização de conteúdo nacional e compras governamentais para obter créditos fiscais para incentivar o investimento em partes de elevado valor e de capital intensivo da cadeia de abastecimento fotovoltaico, tais como a produção de wafers e polissilícios.
●Aplicação vigorosa das leis comerciais dos EUA: A aplicação vigorosa das leis comerciais antidumping e a aplicação agressiva dos regulamentos da UFLPA são essenciais para manter condições de concorrência equitativas para os fabricantes nacionais de módulos fotovoltaicos que aderem a padrões trabalhistas e ambientais mais elevados.
●Aquisição: Além de desenvolver incentivos relacionados com a produção nacional, o governo dos EUA precisa de dar o exemplo e exigir que todos os promotores fotovoltaicos com acordos de compra de energia utilizem módulos fotovoltaicos fabricados nos EUA.
A Aliança dos Fabricantes de Energia Solar (SEMA) afirma que estas propostas políticas levarão o mercado a comprar módulos fotovoltaicos mais caros de fabrico americano. A aliança disse que os custos totais do sistema fotovoltaico aumentam ligeiramente dependendo da aplicação ao usar módulos fotovoltaicos fabricados nos EUA com preços mais elevados. Potenciais reduções de custos em outras áreas de implantação fotovoltaica (ou seja, licenciamento, instalação/despesas gerais e operações de balanceamento do sistema) podem ter um impacto maior no crescimento do mercado.
Carr disse: "Os fabricantes de módulos fotovoltaicos dos EUA estão longe de atingir seu pleno potencial porque os Estados Unidos não abandonaram sua dependência excessiva de módulos fotovoltaicos importados e não conseguiram fornecer condições de concorrência equitativas para ajudar a impulsionar o investimento e a inovação. A Lei do Chip e o as políticas e ferramentas fornecidas pela Lei de Redução da Inflação são revolucionárias para o governo dos EUA, mas devem tirar o máximo partido destas ferramentas políticas para quebrar o monopólio dos produtos importados, integrando a cadeia de abastecimento fotovoltaica."
Na verdade, a adoção de medidas pelos EUA como as que a Índia tomou relativamente aos módulos fotovoltaicos importados (impondo tarifas, requisitos DCR e utilizando barreiras não tarifárias, como a lista ALMM) pode ter um impacto limitado a curto prazo nas exportações indianas de produtos fotovoltaicos para os EUA. . Influência. As exportações de produtos fotovoltaicos da Índia para os Estados Unidos tiveram um bom desempenho este ano e ganharam mais participação de mercado.
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